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北京城市副中心规划15分钟可达快递点

商务件揽投潜力大

2019-01-25 10:12:56 来源:新金沙官方赌场 编辑:范云兵

《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》(简称《规划》)近日获批,北京市政府从东城区迁往通州区副行政中心。40万人搬往副中心,其影响未来一段时间将在快递领域逐步显现,快递物流在副中心的规划发展受到业内广泛关注。北京潞城一家快递网点负责人说:“希翼《规划》落地时,能够给快递业发展创造更好的环境。”

每平方公里有1个快递网点

《规划》指出,要构建由物流基地、配送中心、末端配送点组成的三级城乡公共物流配送设施体系。在廊坊北三县地区结合高速公路和货运铁路设置东部地区物流基地,与马驹桥物流基地和平谷马坊物流基地实现分工合作、功能互补。在拓展区建设宋庄、漷县2个配送中心,在城市副中心内结合轨道交通车辆基地预留2个城市配送中心。在城市副中心内按照1公里的服务半径,均衡布局末端配送点。

笔者梳理发现,在《规划》的物流布局示意图中,北京城市副中心规划建设137个快递物流末端网点和2个区域配送中心,基本上平均每平方公里有1个快递网点,保障市民步行15分钟就可以享受快递服务。

“在政府的城市规划里,将快递物流末端网点列入其中尚不多见。”北京物资学院现代物流产业研究院院长邬跃说,“这足以说明快递物流服务已经成为市民基本公共服务的重要保障。”

实际上,就邮政普遍服务来说,目前通州区的网点数量与规划数量还有很大差距。据了解,2017年以前全通州区有普遍服务网点30多个。随着政府机关搬迁,对文件寄递的需求量逐步增加,邮政企业不久前在相关区域增设了服务网点。《规划》也提出要完善邮政普遍服务体系,鼓励邮政设施与物流配送设施共享共建。

《规划》指出,除基础教育、医疗等独立性较强的设施外,体育、学问、绿地、末端物流和邮政网点等公共服务设施应尽可能兼容设置,促进土地集约高效利用,增强公共服务设施的活力和适应性。鼓励公共服务设施采用www.js333com一级开发模式,统一规划、统一实施、统一管理,研究制定准入、置换和退出机制。建立不同公共服务设施之间的分时、分区共享机制。

在邬跃看来,共享设施有利于快递末端网点的利用率,但如何将现有这些不同设施融合在一个网点里,还有待探索。

城市短驳难题仍是痛点

“由于城市副中心基础设施建设,宋梁路不允许货车通行。”上述网点负责人说,分拨中心到网点一般需要小型货车短驳,货车被禁止通行后,一些网点只能采用客货混装的模式进行短驳。这样的操作不但不合法,遭到查处后,还会罚款,从而提高网点的运营成本。“效率、成本都受到一定影响。”

末端配送点建设好后,将有效缓解末端配送问题,而最关键的就是解决配送点到分拣中心的短驳难题。

“就企业个体来说,末端网点的数量应该是增加的,这势必会增加短驳的数量和成本。如果不能有效规划,会造成交通拥堵、增加空气污染。”邬跃说,共同配送可以提高配送效率,减少车辆通行次数。但共同配送的基础是要有共同的配送中心,如何发挥副中心内配送中心的作用至关重要。

对此,《规划》提出建立地下物流配送干线系统,同步完善地面物流系统。推动智能快件箱(信包箱)、快递货物集散站等物流服务终端设施建设,形成地下地上互为补充、规范有序、高效集约、绿色智慧的配送网络。同时,在建设交通基础设施时,充分考虑未来科技发展趋势,为智能驾驶、智能物流等新兴技术预留实施条件。

“不仅是短驳,末端配送的规划还缺少对商务件的考虑。”邬跃说,《规划》要建设很多末端服务网点,这可以满足消费者购物的需求。但城市副中心以行政办公、商务服务、学问旅游为主导功能,未来高端商务件的数量增加,而高端商务件要求“门到门”的揽投能力。很显然,仅有末端网点不能满足这种需求,还需要加强商务件出港能力的建设。

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